Idee di mobility pricing e altro ancora

Temi di politica dei trasporti 2023

Idee di mobility pricing e altro ancora

8 dicembre 2022 agvs-upsa.ch – In generale, il 2023 dovrebbe essere un anno piuttosto tranquillo per quanto riguarda la politica dei trasporti. Ciononostante, per il prossimo anno sono in programma alcuni progetti. Le elezioni federali del 22 ottobre 2023 dovrebbero essere un punto di svolta. Questo avrà un impatto sulla politica dei trasporti? ​
 
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Le elezioni federali potrebbero avere la maggiore influenza sulla politica dei trasporti e sui progetti infrastrutturali previsti nel 2023. Foto: Nokian Tyres

rst. L’anno 2022 che volge al termine è stato piuttosto tranquillo dal punto di vista della politica dei trasporti. Non ci sono state grandi votazioni in questo senso e nemmeno per il prossimo anno ne sono previste. A ciò si aggiunge che il Consiglio federale ha annullato la data delle votazioni del 12 marzo 2023. Il prossimo appuntamento è quindi solo il 18 giugno 2023. Il Consiglio federale deciderà a tempo debito quali proposte saranno messe ai voti.

A tal fine, il 22 ottobre 2023 si terranno le elezioni federali, per le quali i partiti si stanno già pronunciando. Gli attivisti per il clima cercano di far sentire la propria voce con azioni che fanno presa. Stanno bloccando il traffico per sottolineare che è giunto il momento di accelerare il cambiamento climatico. Come in passato, le azioni riguardano il traffico stradale motorizzato. Descriverlo come il principale responsabile delle emissioni di gas a effetto serra è quasi una tradizione, ma non tiene conto dei fatti. A seconda dell’esito delle elezioni, tuttavia, potrebbero verificarsi nuovi problemi per gli automobilisti, i garagisti e le infrastrutture di trasporto. Nel frattempo, i lavori di costruzione dell’infrastruttura di trasporto procedono più o meno secondo i piani. I lavori di scavo per la seconda galleria stradale del San Gottardo sono iniziati già nell’estate 2022. La perforazione è prevista per il 2026 e verso la fine del 2029 la galleria sarà operativa. Sulla A9 nel Vallese è stata messa in funzione la galleria nord del tunnel di Visp. Fa parte della circonvallazione sud di Visp, che sarà terminata completamente e in entrambe le direzioni nel 2024/2025.
L’ampliamento dell’A1 su sei corsie tra la diramazione A1/A5 di Luterbach e la diramazione A1/A2 di Härkingen non è ancora completo. L’Ufficio federale delle strade (Ustra) ha depositato pubblicamente il progetto esecutivo nel maggio 2018. Contro la decisione di autorizzazione del piano del DATEC (Dipartimento dell’ambiente, dei trasporti, dell’energia e delle comunicazioni) del dicembre 2020 sono stati presentati tre ricorsi al Tribunale amministrativo federale nel maggio 2021. Finora per tale istanza non è ancora stata presa una decisione, quindi la procedura è ancora in corso. Non è quindi noto quando avverrà l’inizio dei lavori. 
Il buon funzionamento delle strade nazionali contribuisce in modo significativo a un sistema di trasporto globale efficiente.

L’obiettivo è migliorare la fluidità del traffico e la sostenibilità delle autostrade entro il 2030, in particolare negli agglomerati urbani. Il Programma di Sviluppo Strategico (PROSTRA Strade Nazionali) definisce le fasi di potenziamento necessarie a tal fine. Ogni quattro anni il Parlamento decide in merito a tali progetti, alla loro priorità e al loro finanziamento. Il Consiglio federale chiede l’approvazione dei seguenti cinque progetti, compreso il relativo credito d’impegno di 4,3 miliardi di franchi: la A1 Wankdorf-Schönbühl, la A1 Schönbühl-Kirchberg, la terza galleria del tunnel Rosenberg a San Gallo, la galleria del Reno a Basilea e la seconda galleria del tunnel Fäsenstaub a Sciaffusa. Il Parlamento se ne occuperà probabilmente la prossima primavera.


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La legge sulle vie ciclabili, che entrerà in vigore a breve, obbligherà la Confederazione e i Cantoni a pianificare l’infrastruttura di trasporto, in parte già complessa, non solo per il trasporto individuale motorizzato. Entro la fine del 2043 dovrà essere progettata e costruita sulle loro strade anche una rete ciclabile. Foto: Shutterstock

Il messaggio per la revisione della legge sulla circolazione stradale è già stato approvato. Si tratta, tra l’altro, di rendere più proporzionate le sanzioni per eccesso di velocità introdotte nell’ambito di Via Sicura, evitando così casi di avversità indesiderate. Il periodo minimo di ritiro della patente di guida di due anni è mantenuto, con alcune eccezioni. Inoltre, non esiste obbligo di indossare il casco in bicicletta per i ragazzi dai 12 ai 16 anni. In caso di guida automatizzata, il Consiglio federale deve avere la possibilità di disciplinarne l’attuazione a livello di ordinanza. L’entrata in vigore della revisione della LCStr è prevista per il 2023.
Inoltre è stata elaborata la legge sulle vie ciclabili, che dovrebbe entrare in vigore già il 1° gennaio 2023. La Confederazione e i Cantoni devono quindi progettare e costruire una rete ciclabile sulle loro strade entro la fine del 2043. L’infrastruttura ciclabile è finanziata anche dal Fondo per le strade nazionali e il traffico d’agglomerato (FOSTRA).

Dopo il fallimento della legge sulle emissioni di CO2 del 2021, il Consiglio federale ha verificato i libri contabili che non prevedono più tasse nuove e più elevate (biglietti aerei, carburante). Per quanto riguarda i trasporti, saranno incoraggiati in particolare lo sviluppo dell’infrastruttura di ricarica delle automobili elettriche, l’acquisto di autobus elettrici nei trasporti pubblici e la promozione dei collegamenti ferroviari internazionali. Il Consiglio federale mantiene tuttavia l’obiettivo attuale di dimezzare le emissioni entro il 2030. Per raggiungere gli obiettivi climatici occorrono più veicoli elettrici. Ma non pagano le tasse sugli oli minerali, le entrate diminuiscono e mancano i fondi per la manutenzione e lo sviluppo delle infrastrutture, che oggi sono finanziate con le tasse sugli oli minerali e i supplementi d’imposta sugli oli minerali. Per questo motivo il Consiglio federale ha incaricato il DATEC e il Dipartimento delle Finanze di elaborare entro la fine del 2023 un pacchetto legislativo per il finanziamento sostenibile dell’infrastruttura di trasporto mediante l’introduzione di una tassa sostitutiva per i veicoli a propulsione alternativa. L’introduzione della tassa sostitutiva comporta una modifica costituzionale. Il Consiglio federale parte dal presupposto che la tassa sostitutiva entrerà in vigore entro il 2030.

Come è noto, il Consiglio federale ha incaricato il DATEC di cercare cantoni, città e comuni che desiderino realizzare progetti pilota con mobility pricing. Attualmente sono disponibili diverse bozze di progetti provenienti da varie regioni. Tuttavia, questi progetti sono ancora troppo concentrati sul traffico stradale. Per questo motivo, il DATEC intende ampliare la sua base e includervi ulteriori elementi di trasporto pubblico. Si garantisce così l’integrazione dei diversi modi di trasporto. Attualmente i lavori sono in corso. Successivamente vengono selezionate le idee progettuali per le quali devono essere effettuati studi di fattibilità. Al termine dei lavori, il Consiglio federale deciderà come procedere.

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